江蘇多措并舉 進一步強化金融支持助力疫情防控 促進經濟社會持續健康發展
來源：央廣網
發布時間：2022.04.25
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近日，江蘇省地方金融監管局、江蘇省財政廳、中國人民銀行南京分行、中國銀保監會江蘇監管局發布《關于進一步強化金融支持助力疫情防控促進經濟社會持續健康發展的通知》。
近期，省內新冠肺炎疫情多點散發、局部暴發，防控形勢復雜嚴峻，經濟下行壓力加大。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步發揮金融在應對疫情影響和促進經濟社會持續健康發展中的服務保障作用，現就有關工作要求通知如下：
一、穩定信貸投放，有效緩解受疫情影響企業流動性困難
各銀行機構要結合企業受疫情影響情況和實際經營狀況，堅持實質性風險判斷，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對有發展前景、暫受疫情影響的困難企業，按照市場化、法治化原則，在銀企協商的基礎上結合實際優化還款方案，通過貸款展期、續貸等方式，給予企業一定期限的延期還本安排，不下調貸款風險分類，力保市場主體穩定。鼓勵銀行機構向中小微企業發放信用貸款，提高首貸率，幫助企業緩解經營周轉壓力。 各銀行機構要加大對受疫情影響企業的票據融資支持力度，對符合要求的票據，人民銀行南京分行將優先提供再貼現支持。鼓勵地方法人銀行機構通過積極申請再貸款、運用普惠小微貸款支持工具等方式，幫助受疫情影響小微企業獲得更多信貸支持，人民銀行南京分行將按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。 各有關銀行機構要充分運用省普惠金融發展風險補償基金政策，做大做優“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇農貸”“蘇服貸”等政銀合作產品，進一步加大對受疫情影響小微企業、新型農業經營主體、科技型企業、服務業企業等信貸支持力度，力爭2022年投放優惠貸款超過1000億元。各銀行機構、融資擔保機構要深化與國家融資擔保基金合作，發揮省融資擔保代償補償資金池政策效用，推進“政銀擔”多方風險分擔體系建設。 各小額貸款公司、融資擔保機構、融資租賃公司、商業保理公司、典當行等地方金融組織認真做好受疫情影響的小微企業、“三農”客戶續貸、續保工作，對因疫情影響暫無還款能力的企業，視情適當予以延期?！蛾P于制定小額貸款公司支持疫情防控和復工復產激勵措施的通知》（蘇金監發〔2020〕33號）延續至2022年底。鼓勵地方資產管理公司針對受疫情影響的企業，通過政銀企多方聯動等模式，提供債務重組、流動性支持等金融服務，助力企業有效盤活不良資產。 二、推動減費讓利，切實降低受疫情影響企業融資成本 各銀行機構要切實將再貸款利率下調和LPR（貸款基礎利率）下調傳導至貸款利率，進一步落實利率市場化改革相關政策要求，優化FTP（內部資金轉移定價），合理降低受疫情影響中小微企業貸款利率，促進企業綜合融資成本穩中有降。 各銀行機構應單列普惠型小微企業信貸計劃，努力實現全省普惠型小微企業貸款增速和戶數“兩增”、2022年新發放普惠型小微企業貸款利率較上年有所下降。深入推進首貸擴面專項行動，加強小微企業融資對接，優化融資供給結構，科學匹配融資期限，有效降低小微企業資金成本。鼓勵各小額貸款公司、融資租賃公司、典當行等地方金融組織對因疫情影響暫無還款能力的企業，視情適當予以減免相關費用。 鼓勵各融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業保持較低擔保和再擔保費率，其中政府性融資擔保機構平均擔保費率不高于1%。對符合國家融資擔?；饻嗜霕藴实摹叭r”、小微、雙創等主體在疫情期間的擔保項目，支持融資擔保機構在原有基礎上適當下調擔保費率。落實財政支持政策，對符合條件的融資擔保業務，按其承擔的擔保責任比例給予不高于年化1%的擔保費補貼。 三、堅持多措并舉，不斷提升受疫情影響企業服務質效 充分發揮省綜合金融服務平臺和省級企業征信服務平臺作用，運用“大數據+征信”手段，進一步完善平臺功能、上線專屬產品、縮短響應時間、優化客戶體驗，持續提升銀企在線融資撮合效率。引導金融機構用好“蘇信碼”“蘇信分”等征信產品，對企業進行精準“畫像”，推動融資供需精準匹配，助力受疫情影響中小微企業更快獲得金融資源。 各銀行機構要優化“非接觸”“非現場”服務渠道和流程，結合疫情防控實際，發揮金融科技作用，擴大線上金融業務覆蓋面，在風險可控的前提下，簡化賬戶開立、授信審批和放款流程。要認真落實金融服務顧問工作機制，用好金融顧問APP，選派專業化金融顧問服務團隊，通過在線問卷、實地走訪等方式，了解企業經營和融資情況，給予專業化的融資服務。 各保險機構要深化銀保合作，創新產品服務，拓展保險責任保障范圍，為受疫情影響企業生產經營提供更多保障。要強化出口信用保險作用，進一步優化出口信保承保和理賠條件，擴大對中小微外貿企業承保覆蓋面和規模，積極支持江蘇外貿出口。對感染新冠肺炎或因疫情影響受損的出險理賠客戶，要簡化理賠手續和材料，提高理賠效率，及時為出險客戶提供理賠資金支持。 各有關金融機構和地方金融組織要加大對服務業領域困難行業企業的支持力度，重點聚焦餐飲、零售、旅游、運輸等特殊困難行業，有針對性地制定專項服務方案、開發專屬信貸保險產品、安排專項業務額度、開通服務應急通道等措施，推動行業轉型升級，有效滿足各類金融服務 四、強化責任落實，全力幫助受疫情影響企業渡過難關 各地、各有關金融機構和地方金融組織要切實提高政治站位，充分認清疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性，進一步加強溝通協調、形成工作合力、抓好工作落實，持續做好受疫情影響企業的金融協調服務工作。各地地方金融監管、財政、人民銀行和銀保監部門要根據自身職能，扎實推動各項援企惠企政策直達基層，惠及更多受疫情影響企業。密切關注重點行業領域、重點涉疫地區企業可能出現的流動性風險，多措并舉幫助受疫情影響市場主體走出困境，促進經濟社會持續平穩健康發展。