江蘇省地方金融監(jiān)管工作會議在寧召開



為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于金融工作的部署要求,6月1日,江蘇省地方金融監(jiān)管局組織召開全省地方金融監(jiān)管工作會議并開展業(yè)務培訓。查斌儀局長出席會議并講話,總結工作、分析形勢、部署下一階段重點任務,聶振平副局長主持會議并作會議小結,邱志強副局長通報全省地方金融監(jiān)管工作情況,錢東平副局長對貫徹落實兩個《條例》提出要求,省紀委監(jiān)委派駐省財政廳紀檢監(jiān)察組楊光組長出席會議。
會議指出,全省地方金融監(jiān)管部門轉隸組建兩年多來,面對新形勢、新職能,針對“多、小、散”的行業(yè)特點,深入排查摸底,深化行業(yè)治理整頓,穩(wěn)妥推進市場出清。在此基礎上,不斷完善行業(yè)監(jiān)管制度,地方金融組織監(jiān)管工作進入了常態(tài)化、規(guī)范化的推進階段,地方金融各行業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。一是全力支持疫情防控效果明顯。采取便捷高效措施,助力企業(yè)復工復產,主動降費讓利,得到社會各界好評。二是服務實體經(jīng)濟成效顯著。積極踐行普惠金融服務理念,為保實體經(jīng)濟韌性和保市場主體發(fā)揮了重要作用。截至2020年末,小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司等六類地方金融組織業(yè)務余額較2018年末增加4183億元,增長139.96%。三是地方金融監(jiān)管體系建設加速推進。既從頂層設計層面推進建章立制,推動地方金融條例制定出臺,研究制定《加強地方金融監(jiān)管體系建設的指導意見》以及相關行業(yè)監(jiān)管政策文件;又從行業(yè)監(jiān)管層面進行分類施策,查處整頓違規(guī)機構,提升合規(guī)經(jīng)營水平。四是防范化解重大金融風險取得階段性成效。
會議強調,當前地方金融工作仍面臨不少挑戰(zhàn),不少問題具有長期性、復雜性、艱巨性。同時,《防范和處置非法集資條例》《江蘇省地方金融條例》的頒布,既為地方金融組織監(jiān)管提供了法律依據(jù),也對監(jiān)管工作提出了新的更高要求。從目前情況看,相比轉隸前,全省地方金融監(jiān)管工作更為繁重。下一步,要堅持和強化依法監(jiān)管、常態(tài)化監(jiān)管,同時堅持服務與監(jiān)管并重,把服務寓于監(jiān)管之中,著力研究解決地方金融組織在合規(guī)經(jīng)營過程中的突出問題,支持行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,樹立和維護行業(yè)良好形象,引導我省地方金融組織全面貫徹新發(fā)展理念、服務實體經(jīng)濟,堅守初心、回歸本源、化解風險、規(guī)范運營,為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供重要支撐和有力保障。
會議要求,全省各級地方金融監(jiān)管部門要切實樹牢“堅守初心、回歸本源、化解風險、規(guī)范運營”的監(jiān)管理念,重點做好以下工作:一是強化監(jiān)管引領,推動回歸本源主業(yè)。按照“專業(yè)化、特色化、差異化”原則,推動相關地方金融組織真正堅守主業(yè)、回歸本源,形成競爭有序、各有側重的普惠金融綜合供給格局,更好服務實體經(jīng)濟。二是深化行業(yè)治理,依法從嚴監(jiān)管。根據(jù)“建強體系、深化治理、強化監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展”的思路,強化分級分類監(jiān)管,省市縣三級監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。同時,堅持“扶優(yōu)限劣”,支持合規(guī)經(jīng)營的地方金融組織拓展業(yè)務、提升行業(yè)發(fā)展水平。三是堅持多措并舉,扎實推進重點領域風險防范化解。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈”的方針要求,毫不松勁打好防范化解重大金融風險的主動仗和持久戰(zhàn)。四是迅速貫徹落實兩個《條例》,進一步提升依法行政質效。深植法律意識,厘清職責邊界;突出證據(jù)意識,嚴格履職標準;強化程序意識,提升執(zhí)法能力,在法治軌道上推進地方金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是加強黨的領導,全面落實從嚴治黨要求。進一步加強地方金融監(jiān)管系統(tǒng)黨建工作和黨風廉政建設,深入開展黨史學習教育,加快推進人才隊伍建設。
會上,南京、徐州、常州、南通市地方金融監(jiān)管局,蘇州工業(yè)園區(qū)金融發(fā)展和風險防范局、沭陽縣金融辦和省信用擔保協(xié)會作了交流發(fā)言。各設區(qū)市地方金融監(jiān)管局主要負責同志、分管負責同志及相關業(yè)務處室負責同志,各縣(市、區(qū))地方金融監(jiān)管部門主要負責同志,各地方金融組織省級行業(yè)協(xié)會負責同志,省局各處室(中心)主要負責人及相關同志參加會議和培訓。